Hei,
Olen Niina Tenhio ja aloitin vappuna kehitysjärjestöjen kattojärjestö Fingossa
kehityspolitiikan asiantuntijana. Seuraan erityisesti kehitysrahoitusasioita Suomessa,
Euroopassa ja maailmalla, sekä yleisesti kehityspolitiikan koukeroita ja kehityspolitiikan
rajapintoja turvallisuuspolitiikan suhteen.
Palasin Suomeen vuoden alussa työskenneltyäni 6,5 vuotta kehitysyhteistyötehtävissä YK:n
kehitysohjelma UNDP:n, Suomen ulkoministeriön ja YK:n tasa-arvojärjestö UN Womenin
palveluksessa Kosovossa, Turkissa ja Afganistanissa. Ennen nykyistä tehtävääni toimin
kevään Fingossa arvioinnin asiantuntijana. Tähän viestiin olen koonnut katsaukseni
kehityspolitiikan ajankohtaisiin asioihin, aiemmin tällä viikolla kirjoitin
blogikirjoituksen Köyhyyden ja konfliktien käsikynkkä.
Fingo vaikuttaa hallitusohjelmaneuvotteluissa
Suomen eduskuntavaalit voitti SDP ja hallitustunnustelija Rinteen kysymyksissä olivat
näkyvästi esillä kestävä kehitys, ilmastonmuutos ja myös kehitysrahoitus. SDP:n kanssa
hallitusneuvottelut aloittivat 8.5. RKP, Vihreät, Vasemmistoliitto ja Keskusta. Uusista
kansanedustajista 39 tukee Fingon ja jäsenjärjestöjen Nolo totuus -kampanjaa, puolueista 7
tukee 0,7 prosentin kehitysrahoitustavoitetta ja 1,5 asteen ilmastotavoitetta
(Korvaamaton-kampanja), lisäksi 68 uutta kansanedustajaa tukee Yritysvastuun Ykkösketjuun
-kampanjaa.
Vaikuttamistyön kannalta on sekä haaste että mahdollisuus uusien kansanedustajien suuri
määrä (83/200), sekä valittujen kansanedustajien verrattain vähäinen aiempi kokemus ja
asiantuntemus kehityskysymyksissä tai ulko- ja turvallisuuspolitiikassa.
Fingon vaikuttamisyksikkö lähestyi valittuja kansanedustajia onnitteluviestein heti
vaalien jälkeen, ja nyt hallitusneuvotteluiden aikana olemme aktiivisesti yhteydessä
hallitusneuvotteluiden työryhmien keskeisiin jäseniin tarjoten asiantuntija-apua
globaalikysymyksissä. Ilmiöpohjainen hallitusneuvottelumalli mahdollistaa hallitusohjelman
kirjoittamisen hallinnonaloja yhdistäen, mikä on hyvin linjassa myös kehityspoliittisen
toimikunnan Eurooppa-päivänä 9.5. julkaiseman Suomen kehityspolitiikan tila 2019:
Globaalia vastuuta yli hallituskausien ja hallintorajojen -raportin kanssa.
Olemme perustaneet hallitusohjelmavaikuttamista varten erityisen lyhytaikaisen työryhmän,
joka on kokoontunut kevään aikana kolme kertaa. Seuraavan kerran tapaamme ti 21.5. ja ke
29.5. Fingon tiloissa. Työryhmään ovat tervetulleita kaikki kehitys- ja
globaalikysymyksissä hallitusohjelmaan vaikuttamisesta kiinnostuneet järjestöjen
edustajat, vielä ehtii hyvin mukaan! Pyrimme järjestämään mahdollisuuden osallistua
kokouksiin myös verkkoyhteyden välityksellä. Työryhmän sähköpostilistalle ja kokouksiin
voit liittyä lähettämällä minulle sähköpostia.
Fingo mukana Säätytalolla
Fingon vaikuttamisyksikön johtaja Rilli Lappalainen oli kuultavana Suomi kokoaan suurempi
maailmalla -työryhmässä 14.5.2019, missä hän esitteli kehitysjärjestöjen
hallitusohjelmaviestejä sekä vastasi työryhmässä esitettyihin kysymyksiin.
Mitä on globaali vastuu laajemmin kuin vain kehityspolitiikan sisällä? Lappalainen vastasi
muistuttamalla Agenda2030 periaatteiden yleismaailmallisuudesta ja että hyvin monilla
asioilla on globaali aspekti. Tähän asti Suomessakin on totuttu miettimään asioita hyvin
kapeasti eikä noteerattu monien alojen sekä globaalia että paikallista merkitystä.
Suomessa on mm. maailman parasta meteorologian osaamista ja silläkin on tärkeä merkitys
myös globaalin vastuun näkökulmasta. Globaali näkökulma tulee jatkossa integroida paremmin
kaikkeen Suomen tekemiseen niin hallinnon eri aloilla kuin eri toimijoidenkin toimesta.
Työryhmässä on keskustelun perusteella vahva tahtotila kasvattaa kehitysyhteistyön
rahoitusta hallitusti kohti 0,7 prosenttiin bruttokansantulosta (kansainvälinen sitoumus)
ja työryhmää kiinnosti, miten edellisen hallituksen leikkaukset vaikuttivat
kehitysyhteistyön toteuttamiseen järjestöjen näkökulmasta.
Työryhmässä kysyttiin myös, mikä on kansalaisjärjestöjen tämän hetkinen rahoitustilanne,
johon vastasimme, että kyetäksemme toimimaan tarkoituksenmukaisesti ja vaikuttavasti
kansalaisjärjestölähtöiseen kehitysyhteistyöhön tulisi suunnata vähintään 15 prosenttia
kehitysyhteistyön rahoituksesta. Lisäksi työryhmä halusi tarkentaa, miten
kansalaisjärjestöt toteuttaisivat paremman jatkumon humanitaarisen avun, rauhan ja
turvallisuuden sekä kehitysyhteistyön välillä. Vastaus tähän oli, että järjestöjen
laaja-alaiset toimintamahdollisuudet kyllä mahdollistavat jatkumon, kunhan
kehitysyhteistyön rahoitusinstrumentteihin luodaan vastaavaa joustavuutta. Lisäksi
keskusteltiin kansallisesta kestävän kehityksen kasvatuksen strategiasta, joka sai
työryhmässä kannatusta.
Myös mahdollinen Afrikka-painotus nousi esiin. Fingo kattojärjestönä ei voi kategorisesti
painottaa yhtä maanosaa, vaan kehitysjärjestöt toimivat siellä, missä on tarvetta
kumppanien kanssa toimia, useimmiten keskiössä ovat kaikkein haavoittuvimmat maat ja
alueet. Jatkokysymyksenä EU:n roolista Rilli Lappalainen vastasi, että Euroopalla ja
Afrikalle on yhteys, jota emme voi kiistää. Tarvitaan laaja-alainen strategia, joka ei ole
pelkkää kehityspolitiikkaa, vaan kumppanuuteen pohjautuva laaja-alainen yhteistyö. Samoin
erittäin tärkeää on, että EU sitoutuu Agenda 2030n toteutukseen tosissaan.
Keskustelu kehitysyhteistyön rahoituksesta 28.5. klo 15.30-17.30 Fingossa
Seitsemän eduskuntapuoluetta, myös kaikki hallitusneuvotteluihin osallistuvat puolueet,
sitoutui ennen eduskuntavaaleja nostamaan Suomen kehitysrahoituksen vastaamaan
kansainvälistä sitoumustamme 0,7 prosenttiin bruttokansantulosta. Fingon ja
ulkoministeriön laskelmien mukaan tämä tavoite on mahdollista saavuttaa vuoteen 2028
mennessä. Yksi keskeisimpiä vaikuttamistavoitteitamme on kasvattaa kansalaisjärjestöille
suunnattua kehitysyhteistyörahoitusta. Tule keskustelemaan kehitysrahoituksesta ja
esittämään mielipiteesi tavoitteiden tarkentamisesta Fingoon ti 28.5. klo 15.30-17.30
(6.krs Amazon), ilmoittautumiset sähköpostilla: niina.tenhio(a)fingo.fi .
Kehityspoliittinen ohjelma – päivittyy syksyllä?
Jokainen uusi kehityskysymyksistä vastaava ministeri on tähän mennessä halunnut uudistaa
kehityspoliittista ohjelmaa (KEPO), ja odotamme uudistustyön alkavan syksyllä 2019. Fingo
tulee järjestämään järjestöille avoimia keskustelutilaisuuksia elokuusta alkaen
kehityspoliittisen ohjelman sisältöön vaikuttamiseksi. Ulkoministeriö on jo osin
aloittanut KEPOn suunnittelutyön uudistamalla kehitysyhteistyön tuloksia mittaavat
agregaattimittarit. Ulkoministeriö järjesti huhtikuussa neljä työpajaa, joissa
voimassaolevan KEPOn painopistekohtaisia mittareita oli ministeriön temaattisten
neuvonantajien lisäksi pohtimassa myös joukko kehitysjärjestöjen sekä muiden sidosryhmien
(kuten Finnpartnership, Finnfund) edustajia. Uusien mittareiden on tarkoitus valmistua
kesäkuussa 2019. Fingo osallistui kaikkiin neljään työpajaan ja lisätietoja saa
tarvittaessa minulta
Linkkejä:
Hallitusneuvottelut -verkkosivusto<https://valtioneuvosto.fi/hallitusneuvottelut>
(julkaistu osallistuvat neuvottelijat ja asiantuntijat sekä työryhmät, VNK)
Suomen kehityspolitiikan tila 2019: Globaalia vastuuta yli hallituskausien ja
hallintorajojen<https://www.kehityspoliittinentoimikunta.fi/wp-content/uploads/sites/17/2019/05/KPT_Vuosiarvio_2019_web.pdf>
(KPT, pdf)
Fingon suositukset hallitusohjelmaan
2019-2023<https://www.fingo.fi/ajankohtaista/julkaisut/hyva-suomi-parempi-maailma-fingon-suositukset-hallitusohjelmaan-2019-2023>
(Fingo)
Köyhyyden ja konfliktien käsikynkkä
-blogikirjoitus<https://www.fingo.fi/ajankohtaista/blogit/koyhyyden-ja-konfliktien-kasikynkka>
(Fingo)
Minuun voi olla yhteydessä sähköpostilla, puhelimella ja kasvotusten näistä ja muista
kehityspolitiikkaan liittyvistä asioista. Mukavaa lähestyvää kesää ja toivottavasti
tapaamme pian!
Yt. Niina
Niina Tenhio
Asiantuntija, kehityspolitiikka | Fingo
+358 50 317 6726 | niina.tenhio@fingo.fi<mailto:niina.tenhio@fingo.fi>
LinkedIn<https://fi.linkedin.com/in/ntenhio>
Fingo – Vaikuttaa tulevaisuuteen tänään.
viestii | kouluttaa | kasvattaa | tukee | vaikuttaa
fingo.fi<http://www.fingo.fi/> |
Facebook<https://www.facebook.com/FingoFi/> |
Twitter<https://twitter.com/FingoFi> |
LinkedIn<https://www.linkedin.com/company/fingo-fi/about/>
Kepa ja Kehys ovat nyt Fingo. Teemme töitä, jotta maailma olisi reilumpi. Ihan kaikkialla.
Olemme 300 kehitysjärjestön yhteistyöjärjestö.