Hei järjestökollegat,
kiitos hyvästä ja keskustelevasta kokouksesta toissapäivänä. Alla yleisluonteinen muistio
tiedoksi, ja kuten sovimme, seuraavan kokouksen ajankohta sovitaan doodlettamalla.
Lähetimme eilen sähköpostia UM:lle yhteisesti sovituista kysymyksistä, akuuteimpana
maaliskuun viestinnän aamukahvi, ja palaamme asiaan heti, kun saamme vastauksen. Toistimme
sähköpostissa myös tarpeen saada tietoa rahoitusinstrumentin vaatimuksista, ml. lälet,
mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.
Hyvää viikonloppua jo tässä vaiheessa toivotellen,
Roosa & Timo
Muistio
ot-järjestöjen kokous 2.2.2021 klo 13-14:35
paikalla: Timo Lappalainen/Fingo (pj.), Roosa Rantala/Suomen Lähetysseura (pj.), Janne
Ronkainen/SASK, Outi Perähuhta/Suomen Pakolaisapu, Tupuna Mäntysaari/PeLa, Eeva
Ervamaa/Plan, Hanna Matinpuro/Siemenpuu, Juha Vauhkonen/SASK, Kati Bjennes/CMI, Krista
Brandt/SPR, Maikki Kuittinen/FIDA, Marjo Heinonen/Abilis, Anja Malm/Vammaiskumppanuus,
Outi Hannula/Fingo, Piritta Rikkonen/KUA, Robert Salin/Solidaarisuus
1. Terveiset KEO-30 kokouksesta
Ot-järjestöille oli lähetetty viikko ennen kokousta muistiinpanot ot-järjestöjen pj:n ja
KEO-30 kokouksesta, ja muistiinpanot käytiin yleisluonteisesti läpi. Täsmennyksenä
vuosikeskustelujen osalta todettiin, että jokainen järjestö saa sähköpostilla tarkemman
agendan. Kokouksen aikana muutama järjestö sai kokouskutsun ja samalla tiedon, että
korona-analyysi pitää tuottaa myös kirjallisesti kokouksessa esitettävän suullisen
analyysin lisäksi.
Todettiin UM-tapaamismuistion mukaisesti uudelleen, että roadshow on UM:n viestintäosaston
vastuulla ja Fingo yhteistyökumppanina siinä, ja viestinnän aamukahvi voisi keskittyä
ohjelmasta ja tuloksista viestimiseen. Fingon edustaja kertoi, että Fingo pyrkii tuomaan
roadshow-ohjelmaan laajempaa viitekehystä sisältäen mm. kestävä kehitys ja eriarvoisuuden
vähentäminen, kehitysyhteistyön tulokset ja merkitys sekä yritysten rooli
kehitysyhteistyössä.
Välitettiin UM:n toive järjestöille yritysyhteistyöhön liittyen: toivotaan, että järjestöt
ovat vuorostaan aloitteellisia ja miettivät konkreettisia esimerkkejä onnistumisista ja
haasteista.
Kerrattiin UM-muistion mukaisesti, että läleistä tietoa mahdollisesti maaliskuussa ja
lähtökohtana niiden osalta on, että lälet vahvistetaan UM:n instrumentin sisään.
Todettiin, että ymmärretään kiire KEO-30:ssa, mutta järjestöjen kannalta tilanne on
erittäin vaikea. Koronapandemia asettaa merkittäviä haasteita rahoitushakuun
valmistautumiselle ja ohjeistusten ja vaatimusten myöhäinen saanti lisää painetta
merkittävällä tavalla.
2. Omarahoitusosuus
Keskusteltiin laajemmin rahoitusinstrumentin joustavuudesta. Aiempien vuosien kokemus oli
ollut, että instrumentti on jäykähkö ja ministeriö on haluton muuttamaan mm.
omarahoitusosuuden osuutta keskustelunavauksista huolimatta. Pandemiatilanteessa
joustavuus oli merkittävää ja helpohkoa hallintopäätöksellä. Fingo on teettänyt kaksi
tutkimusta koronavaikutuksista ja toiseen tutkimukseen vastasi 36 järjestöä, joista yli
70% esitti omarahoitusosuuden poistoa. Esitettiin, että ministeriön kanssa voisi avata
keskustelua omarahoitusosuuden muuttamisesta pidemmälläkin aikavälillä. Jos osuus
pienenee, järjestöjen tasa-arvoisen kohtelun ja yhdenvertaisuuden turvaamiseksi
vammaishankkeista vaaditun omarahoitusosuuden tulisi pienentyä samassa suhteessa kuin
muista hankkeista vaaditun osuuden. Huomautettiin, että olisi selkeämpi puhua rahasta sen
sijaan, että sekoitetaan mm. vapaaehtoistyötä omarahoitusosuuteen, mutta todettiin myös,
että mm. erityissäätiöillä on omat järjestelyt omarahoitusosuuden kattamiseksi.
Pysyvä omarahoitusvelvoitteen alentaminen tai kohtuullistaminen on kuitenkin erillinen
kysymyksensä ja akuutisti kartoitettiin kuluvan vuoden (2021) omarahoitusosuuden
poistamisen tai kohtuullisen tarvetta.
Päätettiin: yhteinen toive oli, että omarahoitusosuuden poistoa tai vaihtoehtoisesti
kohtuullistamista kannattaa valmistella vuoden 2021 osalta. Fingo valmistelee esitystä
omarahoitusosuuden poistamisesta tai kohtuullistamisesta tälle vuodelle ja tuo
luonnosehdotuksensa kommenteille.
3. Aamukahvit
Viestinnän aamukahvitilaisuutta pidettiin koronaan keskittyvää aamukahvia akuutimpana.
Aiheena olisi ohjelmasta ja tuloksista viestiminen ja mahdollisesti ot-järjestöjen
kontribuutiot 2022 tulosraporttiin. Keskusteltiin ot-järjestöjen mahdollisuudesta
osallistua taloustutkimuksen toteuttamaan kyselyyn kehitysyhteistyön tärkeydestä.
Todettiin, että kun UM:n toimintatapamuutos on valmistunut, olisi hyvä tietää siitä
enemmän. Samoin pidemmän aikavälin aiheina Afrikka-strategian toteutus ja nexus ovat
kiinnostavia. Todettiin, että yritysyhteistyönosalta on perustavanlaatuisia asioita
ratkaistavana: mitkä ovat mm. ministeriön odotukset järjestöjen osalta sopeuttaa toimintaa
yhteistyön edistämiseksi ja mitä yhteistyöltä odotetaan. Vientimarkkinoiden logiikka on
erilainen kuin järjestöjen, ja näiden yhteensovittaminen on vaikeaa.
Todettiin, että ehdotuksia aamukahvien aiheiksi kertyy aina enemmän kuin niitä on yhden
kauden aikana mahdollista toteuttaa. Tiedon siirto puheenjohtajuuksien vaihtuessa on siis
tärkeää ja sitä varten Fingo selvittää arkistointipaikkaa OT-ryhmän asiakirjoille.
Päätettiin: esitetään ministeriölle viestinnän aamukahvia järjestettäväksi maaliskuun
lopussa. Pyydetään UM:n viestintäosastoa ja mahdollisesti muita ministeriössä aiheesta
kiinnostuneita osallistumaan. Järjestöjen viestijät osallistuvat myös.
4. Kevään kumppanuusfoorumi
Aiemmin kokouksessa sivuttu nexus-teema voisi olla ajankohtainen. Todettiin kuitenkin,
että KPT on valmistelemassa tutkimusta ja julkaisutilaisuutta siitä keväällä. Pidettiin
tärkeänä, että järjestöt järjestävät oman kumppanuusfoorumin. Aiheita voi esittää
avoimelle asiakirjapohjalle kokousten välissäkin.
Päätettiin: esitetään ulkoministeriölle kumppanuusfoorumin järjestämistä kesäkuun alussa
ja täsmennetään tarkka aihe myöhemmin.
5. Muut asiat
Esitettiin, että Myanmarin tilanteesta voisi keskustella yhdessä niiden
ot-järjestötoimijoiden kanssa, jotka toimivat maassa tällä hetkellä ja ehkä valmistelevat
ohjelmaa toteutettavaksi siellä. Siemenpuun Timo Kuronen ylläpitää
Myanmar-sähköpostilistaa, johon kannustettiin liittymään. Todettiin, että ei tiedetä mihin
tilanne Myanmarissa johtaa. Tilanne on rauhallinen, mutta odottava. Todettiin, että kukin
päivittää varmasti tilannetta vuosikeskusteluissa, ja Myanmar ei ole ainoa valtio, jossa
on merkittäviä haasteita tällä hetkellä. Todettiin myös, että tämä on laajempikin kysymys
hankevalmistelun osalta: miten UM harkitsee aloitteiden toteuttamiskelpoisuutta.
Pohdittiin, tulisiko tämän tapaisista tilanteista, jotka vaativat instrumentin joustoa ja
vaikeuttavat suunnittelua (pandemia, Myanmar) keskustella esim. aamukahvilla yhteisesti.
Ohjelmatukiohjeiden päivitystä koskien esitettiin toive, että puheenjohtajat kysyvät
UM:ltä, mikä tilanne niiden osalta on tällä hetkellä.
Lopuksi kerrottiin, että Pj:t fasilitoivat yhteisen kysymyslistan ot-rahoitusinstrumentin
ohjeista, jos ja kun kysymyksiä herää ohjeiden tultua julkisiksi.
Seuraavan kokouksen ajankohta päätetään doodlettamalla.