Tervehdys kaikille,
ohessa edellisen kokouksen muistiomme, jonka Outi Hannula ja Senja Väätäinen
ystävällisesti kyhäsi kasaan.
Terveisin ja tsemppiä kaikille ohjelman tekoon,
Roosa & Timo
Muistio
OT-järjestöjen kokous 19.3.2021 klo 12-13.30
Paikalla: Roosa Rantala/FELM, Timo Lappalainen/Fingo, Hanna Matinpuro/Siemenpuu, Anja
Malm/Vammaiskumppanuus, Robert Salin/Solidaarisuus, Janne Ronkainen/SASK, Kim Remitz/KIOS,
Leena Kumpulainen/Suomen Pakolaisapu, Maikki Kuittinen/Fida, Marjo Heinonen/Abilis, Outi
Perähuhta/Suomen Pakolaisapu, Raija Hurskainen/FELM, Miikka Niskanen/World Vision, Veera
Blomster/Taksvärkki, Kati Bjennes/CMI, Outi Hannula/OPI, Teemu Sokka/Reilu Kauppa, Tupuna
Mäntysaari/PeLa, Jaakko Lavonius/Taksvärkki, Juha Vauhkonen/SASK, Senja
Väätäinen-Chimpuku
Annika Launiala / Fingo paikalla 12:30 lähtien puolen tunnin ajan.
Kokous avattiin 12:02.
1. 2. vaiheen hakukuulutus: keskustelu ja mahdollisen yhteisen kysymyslistan alustaminen
Hakuilmoitus julkaistiin 17.3. aikataulun mukaisesti. Avattiin keskustelu. Tarkoituksena
on koostaa yhteinen kysymyspatteristo esim. google docsiin. Esiin nostettiin mm. seuraavat
kysymykset:
- Läpileikkaavat teemat ja datan disaggregointi: on epäselvää,mitä vaaditaan. Datan
kerääminen mm. terveystiedoista ei ole välttämättä EU-direktiivin mukaista. Vaikka lopulta
ilmenee anonymisoituna muodossa, keräämisvaiheessa voi hyvinkin rikkoa yksityisen suojaa.
- Ilmoitus sisältää valtavasti vaatimuksia hakemuksen ja liitteiden osalta: uudet hakijat
tekevät valtavasti työtä, ja voi olla että päätöksiä tehdään teknisten seikkojen kuten
liitteiden ja niiden sisältöjen perusteella. Mikäli arvioidaan taas työn sisältöä,
vertailu tulee olemaan vaikeaa ja perusteluiden kirjoittaminen erittäin haasteellista,
koska haku mahdollistaa ison kirjon erilaista työtä. Miten vertaillaan hakemuksia
keskenään? Kun kokonaisrahamäärä ei nouse, edessä on kova karsinta, jonka ministeriö on
tietyllä tavalla lykännyt eteenpäin hyväksymällä 2. vaiheeseen ison joukon järjestöjä.
- Vammaistiedon kerääminen on hyvin sensitiivistä, jan datan kerääminen vaatii
kouluttautumista (ns. Washington Groupin kysymykset). On tärkeää, että saadaan pätevää
dataa, ja se olisi arvokasta, mutta toteutuksessa suuria ongelmia.
- Mitä tarkoittaa se, ettei ole erillistä lomaketta. Missä dokumenttimuodossa tekstejä
halutaan? Kielestä ei ole mainittu mitään: voiko kaikki olla englanniksi? Vammaisuuden
osalta budjetointivaatimus oli kiinnostava. Mitä tarkoittaa 10 % hallintoerittely:
pitäisikö olla jo nyt esittää yksityiskohtaisesti neljälle vuodelle (jos muussa
tapauksessa flat rate 7 %)?
- Datan kerääminen menee yli kapasiteetin: vaikea kerätä tietoa esim. hiv-statuksesta,
LHBTI-luokituksesta jne. Eri ikäryhmien osalta pitäisi olla tarkemmat määritelmät, mitä ne
koskevat (ts. kuka luokitellaan lapseksi, kuka ikäihmiseksi jne).
- Huolettaa myös asiakirjojen julkisuus. Hankkeissa on sellaista tietoa, joka ei voi olla
julkista. Tulisiko hakemuksesta jättää pois asiat, joiden täytyy ehdottomasti pysyä pois
julkisuudesta.
- Disaggregointi: epäselvää, miten eritellään välilliset ja välittömät kohderyhmät?
Budjetista on tippunut pois henkilöstö kohdemaissa. Epäselvää, viitataanko
nexus-toimintatavalla kolmoisneksukseen. ?
- Afrikka-painotus ei yllättäen näkynyt. On epäselvää, onko liitteiden määrälle
ohjelmahakemukseen rajoituksia. Aiemmin on saatu karkeita arvioita, voiko rahoitusta hakea
enemmän tai vähemmän verraten olemassa olevaan rahoitukseen. Nyt on enemmän hakijoita ja
arvioita ei ole annettu, joten on haasteellista miettiä, minkäkokoista ohjelmaa on
realistista ehdottaa.
- Aiemman lomakkeen kaikki kysymykset olivat mukana. On epäselvää, mitä tarkoitetaan
vaatimuksella ilmoittaa palkkauksen perusteet ja määrä henkilölistauksesta. Dokumentit
ovat julkisia, joten palkat tulevat julkiseksi.
- Tarkoittaako henkilölistauksessa palkan määrää vain henkilöiden määrää? Epäselvää,
voiko joku liite viitata useisiin kysymyksiin. Onko vaatimuksessa päivitetyistä tiedoista
kyse siitä, että päivitetään perustietoilmoitusta?
- Ohjelmadokumentin tärkeys tuntuu korostuvan. Mahdollisuuksien mukaan voi pyrkiä tekemään
viittauksia ensimmäisen hakuvaiheen dokumentteihin. 10 % sitomaton osuus on hyvä, mutta
täsmennystä kaivataan.
- Olisiko tämä 10 % se, missä katetaan myös UM:n tarjoama tuki EU-rahoitusosuudelle, vai
onko siihen jatkossakin oma hakunsa?
- Tilastoliite: ihmisoikeustyössä ei ole oikein mitään sellaisia, mihin voisimme
kontribuoida. Esimerkiksi ihmisoikeusindikaattorit on rajattu vammaiskysymyksiin, naisiin
liittyvät asiat seksuaaliterveyteen. Arvioidaanko hakijoita tämän kautta?
Sovittiin, että keskiviikkoiltaan mennessä kysymykset on laitettu google.docsiin. DL
ministeriölle on pe 26.3.2021. Linkki google.docsiin jaetaan sähköpostilla.
HUOM! Saatu tieto UM:ltä kokousta seuranneena maanantaina, että eivät halua yhteistä
kysymyslistaa vaan jokaisen organisaation on esitettävä itse mahdolliset kysymykset
hakuilmoituksen ohjeiden mukaisesti. Tästä on lähetty sähköposti ot-järjestöjen listalle
ma 23.3.2021.
2. UM Road show - maakuntakierros
Fingon päivityksen mukaan maakuntakierroksen teemana on kehitysyhteistyön kumppanuudet ja
tavat tänä päivänä. Kaskas media käsikirjoittanut tilaisuuden ja Fingo on kommentoinut
suunnitelmia. Tavoitteena on tavoittaa laajempaa yleisöä maakunnista. Järjestöilta on
tullut kritiikkiä järjestöjen tulokulmasta ja kysymyksien valikoimisen osalta, mutta
ministeri on tehnyt valintoja, joten Fingo vaikea vaikuttaa tähän. UM halunnut rentoa
keskustelua ja erilaisten näkökulmien mukaan tuomista.
Keskustelu
Todettiin, että olisi hyvä tehdä analyysia siitä, miten prosessi järjestöjen
osallistamisen näkökulmasta toimi ja keitä tilaisuudella on tavoitettu. Jatkon kannalta
olisi hyvä, että kerättäisiin palautetta ja jaettaisiin se ministeriölle. Päätettiin, että
Fingo ottaa tästä kopin.
2. Kumppanuusfoorumin aihe ja ajankohta: 3.6.2021
* Afrikka-strategia on valmis - mutta mitä sen jälkeen, seuraava askel?
* Nexus-selvitys ja järjestöjen rooli jatkotyöskentelyssä
* UM:ssä on käynnissä Kettu-prosessi. Sen merkitys järjestöille?
* Tulosraportointiin aletaan ministeriössä valmistua - olisiko siinä yhteinen aihe,
miten kontribuoimme
* Kansalaisyhteiskunnan (kapeneva) tila esim. pandemian varjolla, Suomen rooli ja
panos tähän
* Edelliseen tarkennus: keskustellaan tarkemmin jonkun maan tai alueen puitteissa
(Myanmar, Tansania/Kenia)
Jos viikonlopun aikana tulee uusia ideoita, voi lähettää Roosalle ja Timolle
maanantai-aamuun klo 9 mennessä. Sn jälkeen lähtee viesti ministeriölle.
3. Omavastuuosuuden kohtuullistaminen
Fingolle annettu tehtävä valmistella asiaa syksystä lähtien, esim. vetoomuksella, jota
järjestöt kommentoivat. Todettiin, että. UM osoitti viime vuonna hyvää tahtoa ja
proaktiivisuutta poistamalla omavastuurahoituksen. On hyvät edellytykset avoimelle
keskustelulle yhteisestä tilannekuvasta.
Fingon omassa kyselyssä (koskien sekä ohjelmatuki- että hanketukijärjestöjä) 75%
vastanneista halusivat omarahoituksen poistoa. Valitettavasti omarahoitusta koskevaan
kysymykseen vastasi vain 14 järjestöä, joten kattavuus jäi heikoksi. Tämän viikon
sähköpostikyselyyn vastasi 15 OT-järjestöä: 8 halusi poistoa eli sille on tarvetta ja
seitsemän mielestä ei välttämättä ole tarvetta tai tarve on vielä epäselvä, mutta
vetoomusta ei vastusteta ja voidaan olla siinä mukana.
Fingo on tapaamassa KEO-30 tiistaina 23.3 koskien sekä ohjelmatuki- että
hanketukijärjestöjä.
Keskustelu
Todettiin, että KEO-30:lla myönteinen suhtautuminen ja toivovat tässäkin asiassa
järjestöiltä aktiivisuutta. Osalle järjestöistä tilanne on kriittisempi ja osalla ei ole
niin suurta tarvetta juuri nyt, mutta solidaarisesta ilman muuta mukana.
Päätettiin, että Fingo päivittää OT-järjestöjä keskustelun etenemisestä.
4. Viestinnän aamukahvi:
Ehdotukset tulleet UM:lta aamukahviteemoista: ION-kampanja tullut uutena huhtikuulle.
Toisena seuranta korona-aikana (toukokuu) ja kesäkuussa viestinnän aamukahvi. Ajankohdat
täsmentyvät touko- ja kesäkuun osalta myöhemmin. Voidaanko elää ideoiden ja aikataulujen
kanssa?
Keskustelu
Todettiin, että voisi olla hyvä keskustella viestinnän aamukahvilla myös UM:n teettämän
mielipidetutkimuksen tuloksista kehitysyhteistyön tuloksien lisäksi.
Mielipidetutkimuksessa kiinnostaa sekä teemat, mihin siinä keskitytään sekä sen tulokset.
Tästä ei ole aiemmin käyty vuoropuhelua. Todettiin, että ION-kampanjasta on hyvä
keskustella laajemmin.
Päätettiin, että UM:lle viestitään, että ehdotukset sopivat. Painotetaan uudestaan, että
viestinnän aamukahvi kiinnostaa erityisesti. Puheenjohtajille voi edelleen toimittaa
aihe-ehdotuksia aamukahveista.
5. META
Tehdään doodle seuraavasta kokouksesta 7.5. jälkeiselle ajankohdalle.